Rozhovor s vrchním strážníkem p. Milošem Kratěnou - První část

V rozhovoru se dozvíte, proč a jak pan Kratěna nastoupil k městské policii, jaká je pracovní náplň strážníků, o pokutách, parkování i bezpečnostní situaci ve městě.

Autor: Vlček Břetislav

Pane Kratěno, jak dlouho jste u novoměstské městské policie?

Šestnáct let

Co Vás zaujalo, že jste zvolil toto povolání?

Dá se říct, že jsem toužil být policistou už od nějakých 10 let. Mám vystudovanou bezpečnostní tématiku, obor veřejnoprávní ochrana tak bylo logické, že půjdu, k policii. No a v době, kdy jsem se rozhodoval, jestli státní nebo městská, tak zrovna bylo v Novém Městě výběrové řízení na pozici strážníka. Tak jsem si řekl, že naše město mám rád, chodil jsem tu do školy, bydlím vlastně kousíček. Mám místní znalost, protože předtím v rámci doby studií jsem pracoval na České poště, takže jsem měl spoustu domů prolezlých, takže to mi usnadnilo rozhodnutí, proč jsem se zde rozhodl pracovat. Tady v rámci městské policie jsem rád, že jsem byl vybraný ve výběrovém řízení.

Bylo hodně zájemců?

V těch letech se ještě k policii hlásilo hodně lidí. Bohužel v posledních letech je to problém s nábory policie všeobecně, jak státní, tak u městské. Ale tehdy se tu na tři místa přihlásilo tuším patnáct zájemců.

Škola co jste studoval, co se v ní vyučuje?

Všechno se točí kolem práva. Pak už následují takové zajímavější předměty kriminalistika, veřejný pořádek, integrovaný záchranný systém a pak už je taková ta klasická školská výuka.

A jak dlouho jste…..velitel? Náčelník? Jak se vlastně nazývá vaše pozice?

Někteří se nazývají ředitelé, někteří se nazývají vrchní strážníci, někteří velitelé. Ta pozice oficiálně zní tak krkolomě : strážník pověřený řízením městské policie, takže se proto používají zkratky a nejčastěji se používá v rámci naší republiky vrchní strážník. A vrchním strážníkem teď budu 10 let , což jen tak pro zajímavost, zatím jsem ještě nepřekonal kolegu Fucimana. Ten byl nejdéle sloužící, ale už mi na něho moc nechybí.

Kolik Vám do 1. místa schází?

Čtyři roky.

Jak se vám daří kloubit práci u městské policie, protože míváte i služby, a jste také místostarosta Nahořan, což nejspíš zabírá dost času, plus rodina.

Docela dobře. Ještě jsem starostou místního sdružení dobrovolných hasičů. Já nemám moc rád, takové ty zábavy typu diskotéky a tak dále, nebo plesy, tam vůbec nechodím. Ale mám docela rád schůze, jednání, jednání zastupitelstev, různé porady je to pro mě, dá se říci, takový koníček. Takže zatím se to dá skloubit velice dobře, ale samozřejmě, že pozici vrchního strážníka nemůže člověk dělat čistě jenom v rámci svého fondu hodinu. Musí se tomu obětovat i nějaký ten čas navíc.

Co všechno musí městský strážník umět, co všechno musí zvládat?

Starší policisté nám vždycky říkali, že policistou se člověk stává zhruba tak po sedmi letech. Musí znát detailně zákon o obecní policii, abychom se nedostali za hranu zákona. Také vyžadujeme velmi dobrou místní znalost. Samozřejmě musí znát všechny ulice. Ideální je, aby znal i větší domy, kde jsou vchody a po těch letech, i trošku, kdo tam bydlí abychom při oznámení události už věděli, na co se jede. Zároveň musí umět perfektně ovládat donucovací prostředky. To jsou nějaké hmaty, chvaty,….. Různé. Samozřejmě první pomoc, protože tu v naší práci poskytujeme daleko více než použití donucovacích prostředků. Musí umět zachovávat neutralitu každému, v každém případě například při řešení sousedských sporů. Strážník by tam měl být takovým moderátorem. 

Musíte procházet nějakým školením?

Dříve platilo ze zákona, že strážník musel každé tři roky absolvovat školení a následně je potom přezkoušen před komisí ministerstva vnitra na policejní akademii v Praze. Je to poměrně složitá zkouška. Ale po novelizaci zákona před několika lety to bylo změněno. Takže není to teď po třech letech je to po pěti, ale pokud je strážník ve výkonu funkce už déle jak 15 let, tak dostane osvědčení od ministerstva na dobu neurčitou. Potom už nemusí chodit na žádné přezkoušení.

Jinak zájemce o pozici strážníka, musí absolvovat tříměsíční kurz kde je krom biflování práva střelecká příprava a fyzická příprava. To vše zakončené zkouškou na policejní akademii komisí, kterou určuje ministerstvo. Taková drobná perlička, strážník osvědčení nezískává čistě pro jedno město, ale může práci vykonávat v kterémkoliv městě v rámci naší republiky.

Jak probíhá pracovní den městského strážníka?

Víte, to je na té práci možná to nejkrásnější. Nikdy nevíte, jak bude den probíhat. Strážníci mají vždycky velké rozlišení, jestli to je noční, nebo denní směna. Začněme tou denní. Pokud je obyčejná ve všední den ve školním roce tak hlídka objíždí všechny školy, co ve Městě máme, pokud tam je nějaký požadavek od ředitelů na zabezpečení toho rána. Tak se to řeší. A pak pokračují v rámci dopoledne i odpoledne. Mají potom ode mě lokality, které mají zkontrolovat, ať už se jedná o placené parkování na Husově náměstí, nebo se jedná například o zákaz vjezdu přes hráz nádrže Rozkoš pro nákladní vozidla a další. Třeba kontrola na Rychtě, na autobusovém nádraží, aby tam nikdo nekouřil a tak dále. Ale samozřejmě většinou řešíme oznámení občanů, která jsou různá. Někdy se zaobíráme banalitami, jako jsou třeba stání někde ve vjezdech, případně oznámení nálezu věci, no a někdy to jsou složitější věci. Třeba domácí násilí nebo to může být klasická krádež ať už v obchodech či v domácnostech. Já se snažím prostřednictvím Městského zpravodaje informovat o zajímavějších událostech co strážník řeší. Jsou to například velké dopravní nehody. Před nedávnem nás zaměstnala dopravní nehoda nákladního vozidla, těžkého tahače, kdy s ním opilý polský řidič nad Vrchovinami spadl do příkopu.

Je samozřejmě odvislý, když není škola, je víkend, tak tam je zase jiná práce. Hlídky směřují více do rekreačních oblastí nebo na přehradní nádrž Rozkoš, kde je zase spousta označení, co bychom měli dodržovat

A když jsou směny noční, tak ty nejsou tak vytížené, Takže máme na starost servis parkovacích automatů, je tady kamerový systém a jeho monitorování. Ten kamerový systém je poměrně rozsáhlý, je kvalitní, dá se na něm hodně zjistit. Spolupracujeme se státní policií na řešení nejrůznějších i závažných kriminálních činů. Z těch záznamů se dá složit určitá mozaika, která potom kriminalistům pomůže při pátrání po pachatelích. Poslední případ, kdy jsme úzce spolupracovali je na případu muže, který se pokusil znásilnit ženu kousek od výkrmny prasat v Krčíně,

Máme také rozsáhlou síť rychlostních radarů, ty se také odbavují v noci. To se přesouvají z místa na místo.

Jak se liší pracovní týden na víkend?

Víkendová je klidnější. Já někdy nasazuji pouze jednoho strážníka na víkend. Pokud ovšem není nějaká akce v rámci města. Tam potom musíme mít posilu, ale když je to klasický den víkendový, tak ani oznámení není tolik. Protože jednak je ve městě méně lidí, nejsou tady studenti, služba je klidnější. Jiné jsou noční směny. Hlavně ta páteční noční je vytížená, protože se část obyvatelstva chce bavit a část obyvatelstva chce spát. A tyto skupiny na sebe narážejí dlouhá desetiletí a stále se to řeší a hledá se nějaká rozumná hranice.

Pokud se pořádá akce, která by měla přesáhnout hodinu kdy začíná noční klid, jde pořadatel žádat k vám, nebo na některý městský odbor?

To je složité. Město má tu možnost, ale musí to být město. My vítáme, když nám někdo nahlásí, že bude mít nějakou oslavu, bude pokračovat i po dvaadvacáté hodině. My se dohodneme, že pokud nám na sebe dá kontakt a zavolá nám nějaký soused který nahlásí rušení nočního klidu, tak dotyčného občana zavoláme, aby se ztišili. Nezbavují se totiž povinnosti dodržovat noční klid. Co se týká větší, ne soukromé akce? Z hlediska zákona by šlo jedině dát žádost na zastupitelstvo. To musí vyhláškou takzvaně posunout dobu nebo zkrátit dobu nočního klidu. Ve městě tu vyhlášku máme na dvě akce. Jednak je to ohňostroj na sokolovně. Doba nočního klidu je posunutá a začíná platit až po půlnocí a ta druhá výjimka je Silvestr. Tam je noční klid zrušený úplně.

Jaké kompetence má policie české republiky a jaké městská policie? V čem se překrývají nebo doplňují?

Tahle otázka je poměrně složitá. Je to základní otázka, která se učí. Vysvětluji to tady studentům, protože k nám chodí na praxi studenti z různých vysokých, ale i středních škol. Základní rozdíl je, že městská policie nevyšetřuje trestné činy. A my, když máme podezření, že případ, který nám je ohlášen, mohl být spáchán trestný čin, tak ze zákona musíme vyrozumět státní policii a ona si to od nás musí převzít. To, že dál na té trestné činnosti s policií spolupracujeme, to můžeme, ale vyšetřování vede policie ČR.

U přestupku je situace jiná, tam se nám ty činnosti překrývají, takže třeba přestupek, o kterém jsme už mluvili, rušení nočního klidu, to může řešit jak státní, tak městská policie. Máme podstatě stejné pravomoci. Státní má malinko větší v tom, že tu akci může ukončit. My ne. Takže my bychom ji na místo přivolali a ona by to ukončila. Ale v přestupkové rovině se doplňujeme tam a v dopravě. Na začátku, když městské policie vznikaly, tak městská policie měla ty pravomoci menší, o hodně menší než ta státní. Teď ty základní pravomoci jsou bych, řekl vyrovnaný. Ale nemůžeme se bavit o trestné činnosti. Ano, městská policie může zadržet osobu. Bude ji pak ale předávat státní policii.

Můžete dávat i pokuty?

Městská rozdává víc než státní. Udělování pokut jsou stanovené zákonem a je tak jedno jestli ji bude udělovat městská, či státní policie. Své pokuty může udělat i celní správa. Vojenská policie zase vojákům, případně tu jsou další instituce. Pokutu dokonce může udělit i vyšetřovatel hasičů.

Snažíme se spíš o domluvu. Samozřejmě jsou přestupky, kde to zákon přímo nařizuje, to je rychlost, tam prostě pokuta být musí. U parkování se snažíme z 90% o domluvu, protože nejdůležitější ze všeho je, aby si občan uvědomil, že tady se parkovat nemůže. S parkováním jsou potíže. To je na samostatné téma. Je nová doba, každý chce mít auto, musíte na něho někde najít prostor, ale část občanů říká, ne na úkor zeleně nebo ne na úkor veřejných prostředků.

Kam sahá vaše působení ve smyslu ve Nového Města a okolí?

V obcích Provodov-Šonov, Přibyslav Vršovka, Černčice, Bohuslavice, Slavětín, Slavoňov, Nahořany, Mezilesí, Jestřebí, samozřejmě centrální město a Krčín.

Tak toho máte hodně.

Je toho poměrně dost.

Kolik vás tu je?

Nyní nás tu je devět na nepřetržitý provoz, což je taková i trošku rarita v rámci republiky je to jedno z nejmenších početních stavů na zajištění nepřetržitého provozu. Je to dáno i tím, že i velitel je zařazen ve službách, takže i mě potkáte, když přijedu na nějaké oznámení.

Zdá se mi, že to není mnoho.

Ano, ten stav je skutečně špatný a zrovna před pár desítkami minut jsme měli jednání se starosty okolních obcí, kde se diskutuje o tom, že by obce ze svých rozpočtů hradily ještě jednoho strážníka a město by rozšířilo stav na deset strážníků.

Jak je na tom naše město s bezpečností?

Častá otázka. Nejlepší odpověď na to je tak trošku šalamounská. Město nemá nárok na žádné dotace na zvýšení bezpečnosti v rámci České republiky. Naše město je totiž z dlouhodobého hlediska bezpečnosti stabilní. Máme tu kriminalitu na velmi nízké úrovni. Město nemá vyloučenou lokalitu. Je tady samozřejmě pár osob bez domova jako v každém městě. Často se o Novém Městě mluví jako o městě, kde bují drogy nebo návykové látky, ale kolegové ze skupiny kriminální policie ubezpečují, že v žádném případě Nové Město nepřesahuje normu místních měst a ba naopak tady u nás je násilné kriminality opravdu strašně málo. Doufejme, že tomu tak bude i nadále. Kde momentálně je kriminalita velká, tak ta je v tom kyberprostoru na internetu. Lidé v dnešní době dokážou naletět na staré triky. Kdy "americký námořník" píše nějaké ženě a ona mu naposílá peníze.

Existuje statistika, co se týká bezpečnosti, tedy porovnání s okolními městy?

Tyto statistiky vede policie, ona tomu říká takzvané mapy kriminality a policie s tím pravidelně seznamuje vedení města. Tam vždycky může pan starosta nahlédnout. Policie tam prezentuje i svoji výslednost, objasněnost trestné činnosti. A z toho se dá vyčíst, že vykazujeme tak nízkou kriminalitu.

Můžeme si dovolit držet těch devět lidí, což by při nižším stavu nepřetržitý provoz nešel dělat. Ne, kdybych musel nasazovat všude 2 lidi na hlídku. Noční držíme vždycky ve dvou, ta práce v noci je vždycky nebezpečnější. Ale na klidnější denní, jak už jsme o tom hovořili před chvílí, tak třeba víkendová denní tady slouží jeden strážník. Nejblíž nám pro porovnání je Červený Kostelec, který je o trošku menší než Nové Město a má strážníků dvanáct. Jaroměř, má strážníků přes dvacet. A to je zase o něco větší. Tabulky uvádějí zhruba třináct tisíc obyvatel.

Navzdory tomu, že tu je bezpečnost skvělá, existuje nějaká čtvrť nebo ulice, o které by se dalo říct, že je v uvozovkách nebezpečná?

Tak když se budeme bavit o bezpečnosti, tak samozřejmě každá restaurace, kde se podává alkohol, má svým způsobem potenciální riziko pro veřejný pořádek.

Přes naše město bych se svoje děti nebál pustit v osm hodin večer. Není tady úplně lokalita, kde bych se bál jít. Samozřejmě jako občani víme, kde jsou, třeba bary, je výskyt podnapilých osob, tak samozřejmě tam tudy třeba nepůjdu v pátek v noci, aby případně nevzniknul nějaký konflikt. Ale my ty ulice právě v okolí restauračních zařízení máme pod neustálým dohledem kamerového systému.

Takže tady se asi nedá úplně říci, že by byli jedinci nebo skupiny, které by vám dělali problémy?

Vždycky, když se nějaká taková osoba objeví, tak se o ní poměrně rychle ví. Buďto se její chování stabilizuje anebo to vygraduje do fáze, že bude usvědčená, bude zajištěná. Občas tu sem tam někdo takový bude.

Nechci se pouštět do hodnocení, zda bourat či rekonstruovat, kasárna. Zastávám ale názor, že se musí udělat něco, aby nezůstávala v současném stavu. Je to potencionální riziko pro veřejný pořádek v našem městě, protože je to obrovská budova, která umožňuje přezimování pro bezdomovce a závadové osoby.